加强纪检监察干部工作,事关纪检监察机关自身建设成效,事关反腐倡廉建设全局。
党的十八大以来,新一届中央领导集体和中央纪委领导班子高度重视纪检监察干部工作。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调,各级纪检监察机关要增强党的意识、责任意识,用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。王岐山同志指出,“信任不能代替监督”,要狠抓纪检监察机关领导班子和干部队伍建设,从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,用铁的纪律打造过硬队伍。
“领导同志提出的这些新部署新要求,为加强纪检监察干部工作指明了方向。”近日,中央纪委干部室负责人在接受记者专访时表示,2014年,中央纪委干部室将全面贯彻党的十八大、十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会以及全国组织工作会议、全国组织部长会议精神,深入落实转职能、转方式、转作风要求,以打造过硬纪检监察干部队伍为目标,以严格管理监督干部为主线,以干部队伍能否履行好职责作为检验工作成效的首要标准,深入推进纪检监察干部工作,为党风廉政建设和反腐败工作提供组织保证。
深化转职能、转方式、转作风,调整纪检监察机关职能及内设机构
“调整纪检监察机关职能及内设机构,是新形势下纪检监察机关全面履行党章赋予职责的必然要求。”该负责人告诉记者,2014年,他们将深化已有工作成果,进一步推动纪检监察机关聚焦监督主业、提高履职能力――
调整优化委部机关内设机构,强化纪律检查工作,为保持惩治腐败的高压态势提供有力支撑;在此基础上,进一步理顺委部机关各单位职责定位。
继续督促省、市、县、乡四级纪委转职能、转方式、转作风,加强对省(区、市)纪委调整内设机构、清理议事协调机构的跟踪和指导,开展县级纪委内设机构设置研究,指导乡镇纪委充分履职。
稳妥推进委部机关直属事业单位改革,做好事业单位分类后续工作,调整事业单位岗位设置管理,充分激发事业单位干部队伍的生机活力。
认真落实巡视工作“全覆盖”要求,配合做好巡视机构和干部队伍建设的有关工作。
落实“改革党的纪律检查体制”要求,完善派驻机构统一管理、加强纪检监察领导班子建设
“完善派驻机构统一管理、落实‘各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主’要求,是党的十八届三中全会关于改革党的纪律检查体制的重要内容,干部室将认真抓好落实。”该负责人告诉记者,他们将重点做好以下工作――
根据加强派驻机构建设的指导性意见,提出关于中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构实施意见,明确有关工作的时间表和路线图;督促指导地方各级纪检监察机关落实加强派驻机构建设的指导性意见,研究提出有关原则性要求。
严把纪检监察领导干部提名考察关,制定省级纪委书记、副书记提名考察具体办法,明确有关部门提名考察的职责权限和操作程序;加强对地方各级纪委书记、副书记提名考察相关工作的指导;制定中央企业纪委书记、副书记提名考察办法,完善提名考察程序;结合完善派驻机构统一管理工作,研究提出派驻机构负责人任免办法;进一步严格领导干部选拔任用的标准和条件,坚持德才兼备、以德为先,选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部充实各级纪检监察领导班子,特别是选优配强班子主要负责同志。
着眼于组织创新和制度建设,严格管理监督纪检监察干部
习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调,各级纪委要解决好“灯下黑”问题,全会报告也对严格管理监督纪检监察干部提出明确要求。
“2014年,我们将深入落实‘信任不能代替监督’要求,从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,强化纪律和制度刚性约束,使纪检监察干部敢于监督、善于监督、接受监督。”该负责人表示。
――加强干部监督机构建设,整合内部监督力量,强化内部监督职能。研究制定严格管理监督纪检监察干部的意见,从组织机构、体制机制、责任追究等方面,对内部监督工作提出要求。听取省级纪委书记、派驻机构主要负责同志关于省级纪检监察领导班子成员、派驻机构干部队伍纪律作风建设情况介绍,与委部机关各单位主要负责同志沟通研究干部队伍纪律作风建设情况,及时解决问题。
――引导干部强化纪律意识和组织意识,自觉遵守政治、组织、工作、生活等各项纪律,重点抓好严格执行请示报告制度、落实《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法》、开展《关于严格纪检监察机关选调录用干部标准和程序的意见》落实情况监督检查等工作,使纪律真正成为带电的高压线。
――注重抓早、抓小、抓苗头,综合运用信访举报、考察考核等方面情况,及时发现干部存在的苗头性、倾向性问题,早提醒、早纠正,对不适合从事纪检监察工作的坚决调离。
紧跟中央新部署新要求,稳妥推进纪检监察干部人事制度改革
“改革创新是纪检监察干部工作科学发展的不竭动力。全国组织工作会议、全国组织部长会议和中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》,对干部人事制度改革的重要问题提出了一系列新要求,为深入推进纪检监察干部人事制度改革提供了基本遵循,我们将认真落实。”该负责人告诉记者,他们将重点做好以下工作――
在前期深入调研的基础上,研究提出改进委部机关副局级、处级领导职位人选产生方式的意见,适时启动配备工作,突出实践标准、实绩依据、实干导向,防止唯票、唯分、唯年龄取人。
探索建立纪检监察干部选拔任用纪实制度,为干部选拔任用失职渎职行为的追究问责提供依据。
加强干部交流工作,完善有关规定,稳妥开展委部机关干部轮岗交流。进一步拓宽干部交流渠道,推动干部交流任职。
加强干部挂职锻炼工作,统筹安排干部到地方和基层挂职锻炼、到委部机关信访室接访,加强跟踪管理和沟通服务,使干部真正沉下去,不断提高能力水平。(中国纪检监察报)