1、在落实上级和县委、县政府决策部署中，出现工作失误和偏差，但经过民主决策程序，且积极主动消除影响或挽回损失的； 2、在推进改革和体制机制创新中，因缺乏经验、先行先试出现一定失误或未达到预期效果的； 3、法律、法规或上级没有明令禁止，因政策界限不明确或不可预知因素，在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的； 4、在脱贫攻坚、招商引资、推动重点项目、重要工作中，因大胆履职、大力推进出现一定失误或引发矛盾的； 5、在服务企业、服务群众中，因着眼于提高效率进行容缺受理、容缺审查出现一定失误或偏差的；或在支持企业生产经营中有一定过失，但能积极整改的； 6、承担县委、县政府安排部署的试点工作，因国家政策调整或上级党委、政府决策部署变化，工作未达到预期效果或造成负面影响和损失的； 7、在处置突发事件或执行其他急难险重任务中，因主动揽责涉险、积极担当作为，出现一定失误或非议行为的； 8、在征地拆迁、化解矛盾焦点、解决历史遗留问题中，因突破常规和惯例，勇于破除阻碍、触及固有利益，造成一定损失或引发信访问题的； 9、因自然灾害等不可抗力因素，导致工作未达到预期效果或造成负面影响和损失的； 10、按照事发当时法律、法规和有关规定，不应追究责任或应当从轻追究责任的； 11、有利于改革创新、发展大局的创新性工作，群众一时难以理解和适应的； 12、其他符合容错情形的。