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【每日一课】第五十五课 关于学习贯彻新修改的《中国共产党巡视工作条例》的通知

发布日期:2019年11月02日       发布单位:       来源:        编辑: ssl       浏览:
 2017年9月1日 星期五 选修课
7月14日,中共中央公开发布了《关于修改< 中国共产党巡视工作条例>的决定》和修改后的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《条例》)。为深入学习贯彻新修改的《条例》,切实加强我县巡察工作,着力推进全面从严治党向基层延伸,现就学习贯彻有关事项通知如下。 一、提高政治站位,充分认识修改《条例》的重大意义 党中央与时俱进修改《条例》,是全面从严治党实践、理论、制度创新的重要成果,对于坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,强化党内监督,深入推进巡视工作,具有十分重要的意义。一是贯彻全面从严治党战略部署的需要。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视作为推进全面从严治党的重大举措,坚持党内监督和群众监督相结合,赋予巡视制度新的活力,彰显了中国特色民主监督的优势。十八届二中全会后,巡视工作深入转职能、转方式、转作风,围绕“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务。十八届三中、四中全会后,巡视工作按照全面深化改革和依法治国、依规治党新要求,围绕“六项纪律”,突出纪严于法、纪在法前,抓早抓小,强化遏制作用。十八届六中全会后,巡视工作聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,深化政治巡视,突出严肃党内政治生活,净化党内政治生态,抓住了根本性全局性方向性问题。修改《条例》是深入贯彻习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,有利于统一思想、深化认识,发挥巡视监督政治作用,促进管党治党标本兼治。二是推动巡视工作创新发展的需要。中央单位巡视工作不断规范,市县巡察工作不断延伸,巡视巡察监督格局不断完善,为全面从严治党提供了有力支撑。修改《条例》全面总结吸纳党的十八大以来巡视理论和实践创新成果,有利于指导工作、提高实效,为推进巡视工作深入开展提供了重要制度保障。三是推进依规管党治党的需要。党中央坚持思想建党和制度治党紧密结合,不断扎牢制度笼子。巡视利剑经过五年磨砺,威力更加彰显,《条例》成为党内监督制度化的重要成果。修改《条例》严格遵照党章和《中国共产党党内监督条例》等党内法规,及时把政治巡视、一届任期内巡视全覆盖、中央和国家机关巡视工作、市县巡察工作等实践创新固化为制度成果,有利于依纪依规开展巡视,进一步提高依规管党治党水平。 二、认真学习领会,准确把握《条例》的精神实质和主要内容 全县各级党组织要从全面从严治党的战略高度,把学习贯彻《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务,深刻领会精神实质,准确把握主要内容,切实增强学习贯彻《条例》的自觉性和主动性。一是坚定不移深化政治巡视。把政治巡视要求写入《条例》,是这次修改工作的重点和亮点。贯彻落实《条例》,必须旗帜鲜明讲政治,切实提高政治站位和政治觉悟。要准确理解和把握《条例》规定的指导思想,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央巡视工作方针,落实全面从严治党要求,始终聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,把发现问题、形成震慑作为根本任务。要善于从加强党的领导,厚植党的执政基础的高度来认识巡视工作,以“四个意识”为政治标杆,把在巡察中发现的问题、提出的意见建议放到“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中来思考,与党的理论和路线方针政策对接起来,与被巡察单位的职责职能等实际情况结合起来,确保方向正确、取得实效。二是坚决贯彻落实一届任期内全覆盖任务。新《条例》中一届任期内巡视全覆盖内容从实践创新成果固化为制度成果,这是全面从严治党的必然要求,必须准确理解和把握《条例》规定的全覆盖要求和监督重点,既要确保本届县委任期内对巡察对象至少巡察一次,做到巡察无空白、监督无例外,又要紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活等六大纪律,深化“四个着力”,盯住重点人、重点事、重点问题,使巡察的过程成为严明党的纪律、依规治党管党的过程。要坚决落实一届任期内巡察任务,加强统筹规划,认真总结好经验好做法,积极探索巡察全覆盖的有效途径。坚持常规巡察和专项巡察相结合,灵活运用巡查式、点穴式、回访式、机动式等方式,增强巡察监督的针对性和实效性。坚持进度服从质量、形式保证内容,综合运用好巡察成果,加强巡察整改督查,在件件有着落上集中发力,把全面从严治党要求落实到巡察工作全过程、各环节。三是深入推进全县巡察工作。准确理解和把握《条例》规定的巡察方式和权限,充分运用《条例》规定的工作方式方法,将《条例》的最新精神贯彻落实到下一轮巡察工作全过程,准确把握政治巡察定位、把握巡察监督内容、突出问题导向,进一步完善巡察制度,坚决防止党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠、党的纪律松弛、“两个责任”虚化、管党治党宽松软等问题。结合治理基层“微腐败”、清理“吃空饷”等腐败问题和不正之风,紧盯贪污挪用、克扣强占等损害群众切身利益的问题,违反政策乱作为、谋取私利滥用职权胡作为等脱离群众影响党群干群关系的问题,“雁过拔毛”“小官巨贪”“乡匪村霸”等群众反映强烈、矛盾突出的问题,促进管党治党各项要求在基层落实,净化基层政治生态,密切党群干群关系,不断推动全面从严治党向基层延伸,促进县委巡察监督向纵深发展。 三、加强组织领导,确保《条例》学习宣传贯彻到位 全县各级各部门要认真学习贯彻《条例》,把准政治方向,保持政治定力,扎扎实实地把《条例》落到实处。一要加强组织学习。各级党组织要切实增强政治责任感,自觉把学习贯彻《条例》作为重要政治任务,列入重要议事日程,认真研究部署,狠抓贯彻落实,确保取得实效。要把学习贯彻《条例》纳入党委(党组)学习的重要内容,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把学习《条例》与学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来,与学习党章和其他党内法规结合起来,领导带头、精准领会、精准贯彻;各级党员干部要结合工作实际深入研讨交流,在学深悟透中提高综合工作能力,确保全面掌握《条例》的各项规定要求。二要积极宣传引导。纪检、宣传部门要加大宣传力度,依托报刊、电视、网络等媒体,通过专栏、专题和网络互动等形式,深入宣传阐释《条例》新精神新要求,全面介绍再次修改《条例》的背景和重大意义、修改的主要内容和依据、巡视监督的重点和新变化等,及时报道省市依据《条例》开展巡视巡察工作的新做法新成果,重点宣传我县巡察工作的新动态,为巡察工作深入开展营造良好的舆论氛围。三要加强队伍建设。强化巡察干部业务培训,加强日常监督管理,督促严格按照《条例》开展工作,严防“灯下黑”,切实发挥好巡察“利剑”作用,用铁的纪律打造一支敢于触碰深处、善于发现问题,让党放心、群众满意的巡察干部队伍。四要确保巡察实效。以学习贯彻《条例》为契机,持续抓好中央巡视组对陕西巡视“回头看”反馈意见的整改落实,传递整改压力,推动问题解决。要深刻领会《条例》精神,立足巡察工作实践,压实巡察工作主体责任,对被巡察单位及时开展巡察整改“回头看”,对屡禁不改、反弹回潮的,加大问责力度,强化责任追究,进一步巩固深化巡察成果,为“三个富平”建设营造良好政治生态环境,以巡察工作的实际成效迎接党的十九大胜利召开。
     
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