廉 情 点 击

第4期

中共富平县纪委 富平县监察委员会       2019年4月8日

2018年初，党中央、国务院决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。2018年2月13日，中央纪委国家监委网站发布消息：中央纪委印发《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的意见》。一年来，各级纪检监察机关认真贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶的重要批示指示精神和党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》部署，坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，加强监督执纪问责和监督调查处置，全面起底问题线索，坚决惩治涉黑涉恶腐败和深挖黑恶势力“保护伞”，持续净化政治生态，不断推动全面从严治党向基层延伸，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

据统计，2018年，全国纪检监察机关共查结涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题1.4万起，给予党纪政务处分1万余人，移送司法机关1899人，充分体现了各级纪检监察机关坚持以人民为中心、切实维护群众利益的鲜明立场和坚定决心。

案例一：广东省江门市公安局原党委副书记、常务副局长姚亮充当赌博团伙“保护伞”问题。从2008年开始，关某与陈某等人组成的赌博犯罪团伙先后在江门市蓬江区荷塘镇等地开设多个赌场进行违法经营。姚亮利用职务便利，为关某疏通关系，长期帮助关某经营的赌场逃避公安机关执法查处，并多次主动索要、收受关某贿送的财物共计人民币299万元。此外，姚亮还接受他人请托，徇私枉法，以刑事手段介入民事经济纠纷，违规干预和插手司法活动，从中收受巨额贿赂。2018年6月，姚亮受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌职务犯罪问题被移送检察机关审查起诉。

案例二：城固县博望街道办事处军王村原党员陈庆云组织、领导传销活动问题。2015年7月，陈庆云加入江苏省无锡市锡山区“民间互助小额理财”传销组织。2017年7月13日，江苏省无锡市锡山区人民法院，判决陈庆云犯组织、领导传销活动罪，判处有期徒刑一年三个月，宣告缓刑一年三个月，并处罚金人民币一万元。2018年7月20日，陈庆云受到开除党籍处分。

案例三:未央区汉城街道蔡家社区党员秦革峰、秦健强迫交易、强揽工程、寻衅滋事问题。2017年6月至2018年4月，秦革峰、秦健（秦革峰之子）通过恶意阻拦等方式，迫使他人购买由其本人出售的沙子、水泥等装修材料；通过恶意倾倒垃圾等方式，迫使文景广场物业公司委托其承揽建筑垃圾清运工程以谋取利益。2018年4月22日晚，秦革峰指使秦健阻挠未央区文景广场工地内的垃圾清运，导致当晚施工未能如期完成，给垃圾清运公司、文景广场物业公司造成一定损失。秦革峰、秦健受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关查处。

案例四:大荔县许庄镇政府干部董黎亮参加黑社会组织、非法倒卖土地的问题。2015年5月，许庄镇政府干部董黎亮因参加黑社会组织、敲诈勒索、非法倒卖土地的问题，被公安机关依法处理。2018年4月，董黎亮被开除公职。

廉情观察：

习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，要把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”。要坚决整治群众身边腐败问题，把惩治“蝇贪”与扫黑除恶专项行动结合起来，与整治“村霸”“沙霸”“路霸”结合起来，深挖背后利益“输送链”，坚决扫除黑恶势力“保护伞”，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。全县各级党组织和纪检监察机关要提高政治站位和政治觉悟，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到中省市部署上来，不断强化监督执纪问责，为打赢扫黑除恶专项斗争提供坚强纪律保障。

《条例》解读：

《中国共产党纪律处分条例》第一百一十五条 利用宗族或者黑恶势力等欺压群众，或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。本条将利用宗族或者黑恶势力等欺压群众，或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”行为规定为违反群众纪律的行为，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。本条立足于“利用”“纵容”和充当“保护伞”的行为，如果党员直接参与黑恶势力或者有其他与黑恶势力有关的行为涉嫌违法犯罪的，应当适用总则中纪法衔接条款处理。